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“积极的财政政策要大力提质增效”，这是中央经济工作会议的明确要求。财政部在去年底提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元。2020年第一个工作日1月2日，专项债发行拉开了大幕，这比往年大为提前。其中，河南省发行专项债券519亿元，四川省发行专项债券357亿元。目前，多个省份已相继发行专项债，项目主要集中在市政建设、交通能源、生态环保、乡村振兴、社会事业等补短板领域，发行量已占提前下达额度的相当大比例。

责任编辑：吴金明新华社北京8月21日电 记者21日从北京银监局获悉，2018年以来，北京银行业房地产贷款增长趋势得到有效控制。2017年一季度至2018年二季度，北京个人住房贷款月均新发放金额分别为268.52亿元、204.23亿元、147.91亿元、87.29亿元、83.45亿元和78.58亿元，连续5个季度环比下降。

《上市规则》规定的上市标准中包含市值，如何确定市值是市场关心问题。上交所规定，发行人在提交发行上市申请时，应当明确所选择的具体上市标准，保荐机构应当对发行人的市值进行预先评估，并在《关于发行人预计市值的分析报告》中充分说明发行人市值评估的依据、方法、结果以及是否满足所选择上市标准中的市值指标的结论性意见等。保荐机构应当根据发行人特点、市场数据的可获得性及评估方法的可靠性等，谨慎、合理地选用评估方法，结合发行人报告期外部股权融资情况、可比公司在境内外市场的估值情况等进行综合判断。

对于发行条件中“其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全等领域的重大违法行为”，《上市审核问答》明确，即最近3年内，发行人及其控股股东、实际控制人在国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全等领域，存在被处以罚款等处罚且情节严重；导致严重环境污染、重大人员伤亡、社会影响恶劣等，视为重大违法行为。

“杭州库存近期都处于较低的水平，目前库存出清周期只有2.6个月，明显处于库存告急的状态。拿杭州来说，库存告急：一方面是销售快。主要是因为城市更新（棚户区改造）及货币安置政策释放的巨量的购买力以及城市能级提升、基建发展、骨架扩张带来的对内对外的吸附力的提升，当然也有少量炒房客的助力，造成的外围挤压内围的部分恐慌式购房。另一方供应不足，主要是政府限价，很多项目达不到开发商的心里预期，使得项目延期入市；或是达到销售预期，政府控制预售证，也延缓了项目入市。”一名来自杭州的开发商向记者分析。

困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。预期目标■2019年GDP预期增长目标为6%至6.5%。■城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。■居民消费价格涨幅3%左右。■农村贫困人口减少1000万以上。